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        天河區人民政府辦公室關于印發天河區計劃生育家庭特別扶助辦法的通知
        發布人:系統管理員  發布時間:2019-06-19   瀏覽次數:10

        穗天府辦〔20153



        各街道辦事處,區府直屬各單位:

        《天河區計劃生育家庭特別扶助辦法》已經第八屆區人民政府第113次常務會議審議通過,現印發給你們, 請按照認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向區人口和計劃生育局反映。

        廣州市天河區人民政府辦公室

        2015310

        天河區計劃生育家庭特別扶助辦法

        第一條為逐步完善計劃生育利益導向機制,提高計劃生育家庭的社會保障水平和家庭發展能力,解決天河區獨生子女死亡、殘疾家庭的實際困難,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關法律法規,制定本辦法。

        第二條特別扶助對象:獨生子女死亡或傷病殘后未再生育、收養子女的夫妻,應同時符合以下條件:

        (一) 屬天河區戶籍人口;
        (二)193311日 以后出生;
        (三) 女方年滿49周歲(因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方需年滿49周歲);

        (四) 只生育一個子女或合法收養一個子女;
        (五) 現無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達到三級或三級以上)。

        第三條經濟扶助

        提高計劃生育特別扶助金標準。獨生子女死亡的特別扶助對象,由政府按每人每月1500元的標準發放扶助金,直至亡故為止;獨生子女殘疾的特別扶助對象,由政府按每人每月1200元的標準發放扶助金, 直至亡故或子女康復為止( 含《“愛心天河”三年行動計劃工作方案2013-2015)》增加的100//月)。建立動態增長機制,視情況做相應調整。

        第四條養老扶助
        (一) 年滿60周歲及以上的特別扶助對象,納入區公辦老人院入住優先輪候通道。

        (二) 年滿60周歲及以上入住民辦養老機構的特別扶助對象,按介護老人(全照顧護理)、介助老人(半照顧護理)、自理老人(一般照顧護理)類別分別給予每人每月500元、200元、100元的護理補貼。

        (三)年滿60周歲及以上生活不能自理居家養老的特別扶助對象,納入區居家養老服務對象范圍,每月享受價值300元的政府購買居家養老服務。

        (四)年滿60周歲及以上,未享受城鎮企業職工基本養老保險待遇以及國家規定其他養老待遇的特別扶助對象, 按照《廣州市城鄉居民社會養老保險試行辦法》第一檔參保繳費的個人繳費部分給予一次性躉繳和補繳資助,享受城鄉居民養老金待遇。

        (五)年滿70周歲及以上的特別扶助對象,納入我區“平安通”終身資助用戶范圍,依申請免費為其安裝“平安通”緊急呼援服務系統,并負責其20/月的“平安通”服務費和10/月的電話通話費補貼。

        第五條醫療扶助
        (一)各街道社區衛生服務中心為特別扶助對象提供家庭醫生式服務。服務內容包括家庭健康管理服務、健康咨詢及用藥指導、就醫預約登記服務、轉介轉診服務、基本公共衛生服務、基本醫療服務。

        (二)患重大疾病的特別扶助對象,經《廣州市醫療救助試行辦法》、《廣州市重特大疾病醫療救助試行辦法》、《廣州市困難群眾重大疾病商業保險醫療救助實施辦法》等有關規定救助后,自費部分醫療費用,給予等額報銷, 每年度報銷最高不超過5000元。

        第六條就業扶助
        (一)建立特別扶助對象就業失業基本信息庫,實施動態管理,提供“一對一”的基礎公共就業服務援助。

        (二) 為有就業需求的特別扶助對象提供職業規劃指導、 面試技巧、即時崗位援助和崗位適配服務,免費進行職業技能培訓。

        (三)優先推薦特別扶助對象失業人員在公益性崗位就業,對適合從事社區就業的,由街道公共就業服務機構組織從事社區就業。

        (四)對符合就業專項資金扶持政策條件的人員,積極指導幫助做好社保補貼和崗位補貼的申領工作。

        第七條殘疾獨生子女扶助
        (一)殘疾子女的教育扶助。義務教育階段,有就讀意向和就讀能力的適齡殘疾子女全部就讀;考入高中(含職中、 中專)的殘疾子女,一次性給予每人10000元獎勵;考入大專的殘疾子女,一次性給予每人20000元獎勵;考入大學本科以上的殘疾子女,一次性給予每人30000元獎勵。

        (二)殘疾子女就業扶助。免費對特別扶助家庭適齡殘疾子女進行職業技能培訓和就業指導,開拓符合殘疾子女勞動條件的就業崗位,確保有就業能力和就業需求的適齡殘疾子女100%就業。

        (三)殘疾子女居家無障礙改造。資助肢體、聽力、視力三類殘疾子女家庭居家無障礙改造,肢體殘疾家庭每戶不超5000元,視力殘疾家庭每戶不超1500元,聽力殘疾家庭每戶不超1000元。

        (四)殘疾子女康復資助。提供社區康復服務,對一、二級重度殘疾子女及低保低收入家庭、由于康復開支造成家庭經濟困難且嚴重影響家庭基本生活的殘疾子女提供康復訓練及輔具配置資助。

        第八條再生育和收養扶助
        天河區戶籍人口中女方年滿40周歲及以上的夫妻( 未達到特別扶助對象條件的,僅適用于本條款),獨生子女死亡或傷病殘后,經批準,自然懷孕再生育的,一次性補助 30000元;通過合法醫學手段再生育的(不包括代孕), 一次性補助 50000 元;合法收養子女的一次性補助5000元。

        第九條特別扶助對象死亡的,參照《廣州市民政局廣州市財政局關于印發<廣州市困難群眾殯葬基本服務費用減免辦法>的通知》(穗民〔201338 )規定的殯葬基本服務費用標準給予補助。

        第十條法律援助和法律服務
        (一)為特別扶助家庭提供免費的法律咨詢。
        (二)特別扶助家庭申請法律援助且符合法律援助條件的,應免費指派法律援助律師,并根據具體案由提供代擬法律文書、提供法律意見、刑事辯護或者刑事代理、民事行政訴訟代理、仲裁和其他非訴訟法律事務代理等法律援助。

        (三)特別扶助對象需申請法律援助但行動不便的,提供上門受理法律援助服務。

        (四)特別扶助家庭有法律援助需求,但未達到法律援助標準的,由所在地公益法律服務律師給予免費法律咨詢、 法律宣傳、法律文書代書、 糾紛調解等法律服務。

        第十一條社會幫扶
        (一)區屬各相關部門、街道辦事處和居委會,指定專人負責該項工作。

        (二)充分發揮各級計生協會的作用,組織和發動社會各界捐款,逐步探索建立計劃生育公益金制度,隨時為有意外困難的家庭提供幫扶。

        (三) 將特別扶助家庭納入各級婦聯組織幫扶對象范疇, 建立精神幫扶機制,積極引導和聯合社會力量,發動社工、義工和志愿者隊伍,對特別扶助對象進行有針對性的幫扶慰問,組織開展豐富的公益活動,排解其心理壓力和痛苦, 實施全方位的精神慰藉和呵護。

        (四) 組建關愛計劃生育特殊困難家庭專業志愿服務隊, 設立咨詢熱線,組織志愿者為特別扶助對象提供心理咨詢、心理輔導等幫助,定期上門探訪慰問特別扶助對象, 為他們解決實際困難。

        第十二條扶助申請
        (一)申請渠道。符合特別扶助條件的人員到戶籍所在社區居委會辦理申請。夫妻雙方同在天河區,但不在同一街道的,共同向女方戶籍地提出申請;夫妻雙方的戶口不在同一區的,分別向各自戶籍所在地提出申請,并分別按照戶籍所在地政策執行。

        (二) 提交資料。申請人需提交居民身份證、戶口本、 結婚證、獨生子女光榮證、收養證或收養公證書,獨生子女的殘疾人證或死亡證等材料,免冠近照(1寸),申請人在廣州市的建設銀行賬戶,并填寫一式三份的《廣東省計劃生育家庭特別扶助金申請表》。未達到計劃生育特別扶助年齡的夫妻,符合本辦法第八條規定的,參照本條前(一)(二)款的規定提交申請。

        第十三條扶助對象資格確認
        (一)初審。社區居委會接到申請人的申請材料后,依據特別扶助對象確認條件,在五個工作日內完成初審。對符合條件的,加具意見后報街道計生辦審核。

        (二)審核。街道計生辦核實情況,審核申請材料,加具意見后在五個工作日內報區人口計生局確認。

        (三)確認。區人口計生局對街道計生辦已審核的特別扶助對象在五個工作日內進行資格確認。

        第十四條資格注銷
        有下列情況之一的,其享受的特別扶助項目資格在次月終止:

        (一) 特別扶助對象死亡;
        (二) 再生育子女或收養子女的;
        (三) 戶口遷出本區或到國外定居的;
        (四) 殘疾子女已經康復的。
        第十五條各相關單位根據職責分工作出經費預算。區財政局對各相關單位作出的預算進行審核,列入下年度財政預算。

        第十六條各相關單位負責對應扶助項目的實施,相關扶助金、補助金從批準的次月起發放。

        第十七條扶助項目的變更和終止
        特別扶助對象情況發生變化的,各受理審批部門按照審批程序逐級上報變更。殘疾子女死亡的,從死亡的次月起,調整特別扶助標準,重新辦理申請、審批手續。其他不再符合特別扶助條件的,從情況發生變化的次月起,終止特別扶助。

        第十八條社區居委會聯絡員每半年走訪一次特別扶助對象,了解其生活情況,不符合特別扶助條件而刻意隱瞞, 繼續享受各種扶助的,經核實后,由區人口和計劃生育局收回多領取的扶助金或補助金,并追究有關人員的責任。構成犯罪的,移交司法機關依法追究法律責任。

        第十九條特別扶助對象享受的計劃生育特別扶助金和補助金,不列入家庭可支配收入范圍,不影響特別扶助對象申請社會救助。

        第二十條本辦法自201531日起實施,有效期5年。相關法律法規政策依據發生變化或有效期屆滿,本辦法依法評估修訂。

        公開方式:主動公開

        抄送:區委辦公室,區人大常委會辦公室,區政協辦公室,區紀委辦公室,區法院,區檢察院,區武裝部,區屬各部委,各人民團體,天河報社。

        廣州市天河區人民政府辦公室

        2015315日印

         

         
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